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代宇庭代表楚云市人民政府,在人大会上所作的《关于楚云市年度财政预算的报告》,是财政局起草后,经过他特邀的专家教授,根据他的意思多次修改润色,市长办公会议讨论定稿,精心设计出来的艺术品。在这里,枯燥的数据显现了活力,抽象的文字闪耀着光华,久历官场的代宇庭在这方面具有独特、老到的经验。在修改过程中他提出的一些观点,连专家们都不得不佩服。当代宇庭在大会上绘声绘色地报告完毕,反映出乎意料的强烈,褒贬不一,喜忧参半。既然财政局长当家有方,那么楚云的财政又为何上不去?代表们在讨论这个报告时,提出了各种各样的问题。其时,代宇庭培训班培养的“投火军”,已分别进入到各组活动,美其名曰“倾听代表的意见”。
主持人:“根据大会安排,分组讨论市政府《财政预算报告》,市财政局的同志,分别参加小组讨论。代表们有什么意见和建议,有什么不清楚的地方,可以向他们提出。”
讨论中,有的代表说:“楚云的财政状况究竟怎么样?虽说《报告》中也体现了一些具体数据,但听了以后,却给人以沉重的感觉。比如说“家贫万事哀”五个字,把应负的责任推得一干二净。““我听了这个报告,觉得没有什么新意,不客气地讲,楚云的财政因循守旧,楚云要与时俱进,财政是先行官。财政没有开拓进取精神,楚云经济发展就是一句空话。”
财政局干部:“我赞同代表们的意见,其实,代宇庭局长是个有开拓精神的领导,他一到财政局,就发现了不少问题,可以说,与代表们的看法有同感。他经过调查研究,根据楚云财政统得死、放不开、扶不起、引不进等实际情况,精心拟定了一个改革方案,可是,这个方案被主管领导长期压下。他没有办法实行,他非常苦脑,受制于人啦!”
代表们议论开了。
另外一个讨论组中的代表说:“‘衣食住行找财政,先算后用管好家。’听起来多么动人,一个富有敬业精神的当家人形象跃然纸上。既然财政局长当家有方,那么楚云的财政又为何上不去?楚云的外引内联,远不如周边省、市。”
财政局干部:“首先感谢各位代表,代局长嘱咐我们,一定要认真听取代表们的批评意见,多听,少解释。不过,我还得说几句,楚云财政到了捉襟见肘的地步,尤其是招商引资,内引外联上不去,代局长心急如焚。他多次口头请示、文字报告,提出楚云经济,只有走招商引资道路,才能跟上全国发展形势。可是,主管领导迟迟不批,财政局引进的财团、投资商,也被一次次拒之门外,咋办?”
“求稳怕乱嘛!主管领导按部就班,财政局干着急。”
“主管财政的领导,成了阻碍楚云经济发展的羁绊,应该要他给出个解释。”
“有什么可解释的?干脆罢免他得了!”
掌声。
“我认为楚云的财政,既非扩张性财政,也非紧缩性财政,而是‘随心财政’,或‘圈子财政’凭个人好恶,看是否圈子内人。钱,想给谁就给谁。该给的不给,不该给的大笔一挥,给!”
财政局干部:“财政局最头痛的就是‘带帽’、‘特批’,当然,特殊情况任何时候都有,但特殊性取代了统筹兼顾,财政的宏观调控就无法实现。现在是财政有心,主管领导无意,有什么办法?主管领导的权力怎么体现?”
“市教委几栋办公大楼,住宅区超豪华,据说建设资金翻番地超,无人问津,又建一栋申光宾馆,有必要吗?预算3600万元,结算达到7600万元,市政府照拨不误,财政局是怎么把的关?”
财政局干部:“兴建申光宾馆,代宇庭局长一开始就不同意,市教委拿着建委批的立项报告到财政局,代局长立即给主管财政的副市长打电话,副市长说这是他的提议,市长办公会议决定的,照办就得了,罗嗦什么?代局长说,建申光宾馆做高校招生不妥,市教委已有一栋专门用于招生的明天大厦,再建就是重复、是浪费。本来市财政就吃紧,有一部份县市的教师,四、五个月工资没发了,有的县、市党政机关干部,用贷款发工资。既使要建,能不能缓缓再说,因为它占用的资金太大了。方副市长尚未听完,就把电话放下了,代局长受了委屈,挨了批评,还得照办。”
代表:“申光宾馆突破预算这么多,难道没人管?”
财政局干部:“我们和审计局组成联合审计组,并不是没发现问题,土建达到14002,装修材料80是次品,代局长向格明市长请示,最好叫质鉴部门参加鉴定。他回来,垂头丧气的告诉我们,格明市长说,泱泱大楚云,宜粗不宜细。”
“施工队伍是哪的?”
财政局干部:“建筑队伍是方副市长指名要中标的,几个公司陪衬‘入围’,长期就这样搞。”
“方副市长为什么这么照顾这家公司呢?”
财政局干部:“方副市长说,是市委另一位常委给他打了招呼,公司几千职工,不照顾他们一点业务,没有饭吃会闹事的。”放低声音,神秘兮兮地:“方市长和这家公司一把手是老乡,一把手还陪他到上海、深圳、海南考察,财政局基建处长也去了。客气得不得了,一栋饭五千多哩!中标以后,公司书记又陪方市长夫,妇去了趟美国哩!”
宾馆建好后,教委的领导当然高兴,他们不管超出预算多少,只要建起来了就是好事,反正是财政拨款。教委的领导也知道,方副市长起了重大作用,所以在宾馆的八楼,特意给方安排一个套房专供他使用。我们局长却受尽了冷眼。还有去年抗洪救灾,方副市长硬要给他的家乡县拨款200万元,我们局长顶住了。为此,方副市长大为光火,和我们局长干了一架……
代表们非常气愤,七嘴八舌地说:“这就是!
财政局干部:“去年抗洪救灾,方副市长硬要给他家乡县拨款200万元,代局长顶住了。方副市长大为光火,和我们局长干了一架……。”
代表们听了这番解释深信不疑,非常气愤。
“由此可见,楚云的财政,是他方格明一人说了算。”
一石激起千层浪,这是人民代表大会,如此一连串的炮弹,在大会换届预选阶段放出,方格明纵有三头六臂,也将被炸个七窍生烟。代宇庭“发动盟友”的战术获得了轰动效应。顿时,代表们群情激愤,众人异口同声地:“罢了他!罢了他!……。”有人当场就在起草方格明问题一、二、三。会内会外,议论纷纷,串联不断。
此时的方格明,仍在主席团的工作会议上谈笑风生。
楚云军区大礼堂舞台后小会议室里,大会主席团成员预备会。会前,方格明与同事们谈笑风生。
方格明:“游之!你说这性格,是不是和名字有关呢!东方朔,关键在‘朔’字上,真‘朔’(楚云话,丑角。)”
众人大笑:“哈哈……。”
游之:“我说方头——!名字和性格有关系,姓名学上有定论。如果姓与形象有联系,那就是奇珍异宝了。”
大家看着方格明。
方格明:“怎么讲?”
游之:“你姓方,你看你那头,方得象块水泥砖,连身子也慢慢变成长方形了,你自己感觉不出来?或许把姓改一下,体形才让人接受得了?”
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