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“如今朝堂改制已是半年,恢复了三省六部之制,似审官东院和审官西院,流内铨,三班院都并为今吏部。三司,司农寺,原户部并为今户部。”
“各部尚书侍郎掌部事,侍中员外郎掌司事,此外还有九寺五监,但为何办事仍是迟缓?在于赏罚之道不够,善善能不能赏,恶恶而不能罚。”
章越说完,一旁吏部尚书李清臣道:“丞相,赏罚之事当然好,但改制初定,不易再有大所更张之举!”
“现在人心思定,下面官员也需循序渐进,方明白煌煌诸公之用意。咱们一代人只办一代事,眼前能西令党项束手,北拒契丹一时便足矣了。”
作为吏部尚书李清臣毫无疑问是六部尚书之首,话语权极重。
李清臣话语方落,黄履即道:“丞相,陛下嘉成周以事建官,以爵制俸,大小详要,莫不有叙,分职率属,而完事条例,监于二代,为备且隆。”
“可改制之后,各官府仍是相互推诿,搪塞了事,岂副陛下董正之意?”
陈睦亦道:“丞相,如今天下之务总于三省,散隶于六部,故而是循名责实了,可是大体虽善,但措置法度未能齐备。”
“半年来,省官之诏到地方成一纸空文,百司申陈,到了各部各曹各寺各监,不是虚烦文字以应付,就是淹留岁月,没了下文了。”
“如此官吏猥众,糜耗俸禄,实在有体而无用。”
章越闻言喝了口茶,捋一捋思绪。
改制半年来,大大小小衙门都换了个官名了,好似焕然一新了,但办事流程还是那个鸟样。
中枢和地方相互应付了事,彼此要对方干的实事都成了纸面文字的游戏,上面敷衍下面,下面也糊弄上面。
所以章越大怒之下,才要搞个以‘义’治国,必须对现有官员进行改组,换血。
章越道:“半年改制来如何,诸位也看到了,下面仍是虚于任事!”
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“说实话本相是不怕将天下官员裁撤掉一半,再召另一半!但如此一来要多少人哭,多少家哭呢?”
“然而欲治国必先治吏,又如之奈何?”
蔡确看了一眼,别人都以为章越是虚言恫吓,毕竟真裁撤一半的官员,这是当年范文正公削三冗时想都不敢想的事。只有他蔡确知道章越如今真的有将当今官员进行大改组,大换血的计划。
这也是章越一贯的手段,同时做两手准备,你要威胁别人,也是有真东西在那边的。
所以蔡确也不确定,到底哪个是章越的本意。
蔡确道:“丞相,我有一事不明,陛下原意是三省体均,但如今大事都操于中书,这是为何呢?”
章越道:“文书经中书与门下相互往复,如此大事慢而难决。”
“所以我与王丞相商量过了,若是小事,可不经给事中录黄,画黄。”
“原来如此。”蔡确没有再说,再说下去二人就要撕破脸了。
章越见蔡确这般,然后别过了头道:“方才右丞所言赏罚之道,可以再言之!”
身为右丞的王安礼继续道:“丞相,下官以为当今之事,急在扫无用之虚词,求躬行之实效。”
“尧舜时右五载一巡守,汉时有上计之事,今要在各部各衙间,立限考事,以事责人!”
李清臣反对道:“丞相,治国之事贵在持之以恒。”
“考责之法虽好,但下面官员人心不服,力若不行,也是难以为继。”
王安礼道:“丞相,要治天下莫过于垂法而治,若无以事责人之法如何能成?”
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