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次日,皇帝刘宏总算从一众嫔妃的温柔乡中爬了起来,但也十分不情愿地来到了朝堂之上。不出意外的,今日的朝堂之上,刘备刘彦二人俱在。至于关羽、张飞、黄忠众人,不过是一个杂号将军在身,所以并未到场。说实在的,虽然刘备、刘彦二人位比三公,但也只不过是个虚名而已。哪怕是刘备这个上柱国,也不过是个勋职。如果不是今日要请命外放平原,就是刘备、刘彦二人不在,刘宏也不会有意见,甚至察觉不到。龙椅之上,刘宏的神色依旧萎靡。明眼人都看得出来,他大概没有几年阳寿了。就他现在这身体,郭嘉和戏志才两个病秧子加起来,都不如刘宏一个人。哪怕把华佗请来,恐怕也无能为力。“有事启奏,无事退朝!”按照刘彦昨日对皇后的交代,今日朝会,第一个上奏的,应当是大将军何进。但率先起身的那个人,却让刘彦大吃一惊。连满朝文武,此刻也神色各异。“臣刘焉有奏!”原本昏昏欲睡的刘宏,听到刘焉这个名字,此刻也清醒过来。刘焉毕竟曾任宗正,天底下的汉室宗亲,都要给三分薄面。“君郎啊,有话但讲无妨。”“陛下,臣听闻各地州郡,多有刺史、太守行贿,以钱财购买官职,鱼肉百姓,盘剥黎民,招致众叛亲离,天下纷乱四起,各地多有叛军,更兼黄巾流寇屡灭不止。”“臣……”刘焉略作停顿,随即开口说道,“臣请陛下,废史立牧。”“何为废史立牧?君郎细讲。”刘宏坐起身子,开口说道。“所谓废史立牧,即废除刺史,改立州牧。臣请陛下遴选朝中清廉要员,外派地方,担任州牧,总管一州之军政要务,借以镇压四方叛军。”刺史这个官职,其根源在秦制。秦朝的时候,每个郡都设置御史,负责监察。汉武帝刘彻元封五年,下诏废除各郡监察御史,分全国疆土为十三个州部,每州各设刺史一人。光武帝刘秀时,曾“罢州牧,置刺史”。所谓“刺”,即是检核问事之意,“史”则是御史之意。而州牧,总管一州之军政大权,权力远超刺史。按说废史立牧这个建议,确实是刘焉提出的。他此刻提出这个建议,相比原来,要早个四年。刘焉这个建议,实际上是为了自己。他为了躲避天下大乱,自请担任交州牧。后来他听说益州有天子之气,心生异心,于是改请益州牧。刘彦的心中立刻出现一个想法,就是让刘备自请青州牧。“废史立牧……”刘宏沉思半晌,“君郎倒是所言有理,此前可有先例?”“禀陛下,成帝绥和年间,曾经改刺史为州牧,后来废置。”刘焉回答说。“既然有先例在前,那朕就准了。就依君郎所言,废除刺史,改立州牧。”皇帝此话一落,朝堂上顿时喧闹起来。州牧是总管军政的封疆大吏,更何况皇帝不管事,到了地方就如同土皇帝。这个官位,可比刺史有含金量的多。刘焉退下,回了座位。大将军何进紧接着起身。“臣何进有奏。”“哦?大将军有何奏报啊?”“禀陛下,自黄巾叛乱平定之后,四方仍有黄巾贼寇余孽流窜,其中尤以青州为最,臣请陛下派遣亲信将领,外放平乱。”何进此话一出,朝堂之上,包括袁隗杨彪之内的众人,都以为他要推荐自己麾下的人外派青州为官。但接着,他们就发现自己似乎想错了。“青州流寇……大将军可有何人选推荐啊?”刘宏的目光投向何进。不等何进开口,刘备手持笏板,率先一步起身跨出。“臣刘备,自请平原郡守,愿为陛下平定乱贼,请陛下恩准。”当刘备话落下的那一刻,朝堂之上的气氛冷寂了一瞬。所有的目光,都聚集在何进身上。何进那颗有勇无谋的脑袋,此刻终于反应过来,自己好像被自己的亲妹妹坑了一把。他建议皇帝派人平叛,刘备紧接着起身自请平原郡守,任谁都会觉着他俩之间有点什么勾结吧。“哦?玄德愿意替朕平定黄巾余孽?”“臣义不容辞。”“玄德本是平定黄巾的大功臣,刚刚回京,就想着替朕分忧。”刘宏笑着,“难得玄德有此心了。”“玄德是宗亲,又是功臣。平原郡守官职低微,不合身份。正好君郎此处提出废史立牧,朕看玄德便十分合适。”“既然如此,朕就封玄德为青州牧,命你带士卒一万,前往青州平叛。”刘宏又低头思索了半晌,“车骑将军刘德然、破虏将军关羽等,都是你平定黄巾时的旧部,一并与你往青州去吧。”“臣谢陛下大恩。”何进回了座位,脑袋还是懵的。他始终没想明白,怎么自己的皇后妹妹,和刘备这帮人牵扯上了。而且莫名给自己也带坑里去了。这下子是黄泥掉裤裆——不是也是了。曹操倒是比较兴奋,他向来:()三国:刘备辅翼,助他再造大汉
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